2024年非營利組織NGO/公益團體，支出佔比整理

我一定是吃飽太閒才幹這事…去年底因為想新增捐款單位就開始整理了，感謝粉專許多甲方們踴躍提供捐款單位名稱！後來又發生凱凱事件，更有必要讀一下非營利組織的財報，殊不知花了好多時間，根本挖坑給自己跳，號召有志之士一起幫忙啊！

說明：

1. 非營利組織很多，我沒辦法全部查詢，是依照個人喜好（捐給兒童）、友人及甲方們提供的非營利組織名單，優先查詢。
2. 依照稅法規定，非營利組織不需要繳所得稅，但是用於與其創設目的有關活動之支出，不能低於基金之每年孳息及其他各項收入60%。（有除外條款：可將結餘款用於次年度起算4年內與其創設目的有關的活動，並經主管機關查明同意，就可以維持免稅）
3. 承上，低於60%的我都有逐一私訊或發email詢問原因，但不見得每個公益團體都有回覆。沒有回覆的，不代表他們有問題。畢竟做慈善事業要花很多心力，薪水也不算高，普遍存在人手不足的問題。

我滿建議大家看一下人生百味的文章： 用5分鐘看懂一個NGO的收支表

因我有小孩的關係，傾向捐給兒童青少年相關NGO，各位可以考量自己的偏好，去找這些NGO的財報來看。然而，只看財報可能還是會有些偏頗：

1. 支出數字不能代表需要幫助的人，獲得了實質有效的幫助 。「做工的人」作者，也是成立「攸惜」的林立青跟我說：「其實會鼓勵大家要捐錢時，親自去組織看一下，社福組織要能誠實揭露一些資訊，也要有願意溝通對話的態度。芒草心、人生百味、攸惜都有支持者小聚，兩個月一次，公開介紹也公開接受提問。」各位可以多關心一下你的錢怎麼用、用在哪？這些非營利組織的工作人員狀況如何？
2. 支出比例低於60%（這是稅法標準，非營利組織花錢不夠多，低於60%要課稅），不代表NGO不用心或者不認真。譬如剛成立的攸惜，要先確保未來一年發得出工作人員的薪水；譬如南迴基金會要設立醫院，一直未能獲得衛福部核可通過，因此延後支出。 各位如果看到支出比低於60%，可以直接詢問非營利組織了解原因。
3. 支出佔比接近100%或超過100%，表示有可能「錢不夠花」、「入不敷出」，甚至「吃老本」 ，可能代表營運有點危險（只是可能，請詳良顯堂那一段的說明），這時可以去問他們需要什麼樣的幫助。
4. 工作人員的薪資，無法從收支表上看出來，因為只有總數，不知道每個人的實際狀況，也不可能對外揭露所有工作人員的薪資。不過，非營利組織怎麼想都不會是一個發大財的職涯，更不是我會從事的工作，我還比較 希望工作人員的薪資好一點 ，才有力氣去關懷兒童、老人、街友…捫心自問，就算個人收入維持跟現在一樣，我也不願意去非營利組織上班，因我沒什麼耐性，還是努力賺錢＋捐錢吧！
5. 沒有會計師查核，不等於不能信賴 。規模較小的非營利組織，不見得有人力去整理相關憑證，應對會計師查核，甚至不見得有經費支付會計師的費用。
6. 會計師查核，也不是可信賴的保證 。很多人會認為有會計師查帳，那報表100%肯定沒問題。各位可以思考一下，幾億的支出，會計師是不可能100%全查的。即便全查，以有心算無心，也無法確保一定能發現人為舞弊或者疏失。僅能說會計師有做一些事情，能增加財務報表的可信度。
7. 募款成本往往被社會大眾忽略 ：這篇很值得讀一下， 余孟勳專欄／捐款應該「指定用途」嗎？NPO的「後勤行政費用」可能省過頭了 – NPOst 公益交流站 。捐款人都會希望所捐款項100%用在受助者身上，因此指定捐款用途，我以前也有這樣的想法，但誰來負擔工作人員的薪資，協會的辦公室費用呢？固然近期非營利組織的爭議，就包括曾拿X億捐款買大樓，這邊不討論合理性，但如果是我自己在非營利組織上班，應該會希望辦公室交通方便，採光好，坐起來舒適，甚至有咖啡機吧。從事慈善事業的工作人員，同樣也值得一個好的工作環境。

支出比例不代表做事認真或者不認真，是提供大家可以關心的方向；我相信還有很多認真做事的非營利組織，但個人時間有限，沒有辦法一一整理；如果你看得懂財報也有興趣搜集整理，歡迎你公開分享，或者提供資訊給我喔！

先說「合理」的定義每個人都不一樣，譬如非營利組織的工作人員，一個月薪資多少是合理呢？基層四萬合理嗎？五萬合理嗎？六萬合理嗎？十萬叫做過份嗎？這沒有標準答案。

再者，財報只會揭露人事費總數，不會揭露個別薪資，也不適合揭露個別薪資。

剛好，文章提到的更生少年關懷協會在3/18有放上112年財報（下方放的是111年，畢竟我一月就開始寫了請大家見諒），112年人事費是2,714千元（佔收入4.07%），辦公費2,826千元（4.24%），業務費41,926千元（62.89%），專案計畫支出16,536千元（24.8%）…

財報附註有寫到業務費是接受政府委託辦理的業務，包括希望家園、培力園、類家庭等等，也有揭露這些業務的收支餘絀，並揭露各個服務的薪資、保險及退休金等人事費用。

在這些業務裡，可以看出培力園、汐少福利中心、家庭支持中心都是賠錢在做，但也有產生賸餘的業務例如希望家園，因此可以彌補，讓整個協會的最後餘絀為正數1,835千元，僅佔總收入的2.72%，表示此協會大部分的錢都花出去了。（資料眾多就不逐一截圖貼上）

用在「刀口」上是個很難判斷的詞，對於資源分配孰為優先，是否有產生資源浪費，每個人的判斷標準都不一樣。如果要用「刀口」來衡量政府支出，相比於營利型的企業，想必大部分的人都會認為政府相對沒有效率，不見得把錢花在刀口上。然而，我們不是主政者，也不是第一線的志工，很難去判斷什麼才是最佳的做法。

因此，如果捐款人有心了解非營利組織究竟把你捐的錢用去哪了，可以把整本財報看完，可以看他們的工作報告，更可以主動私訊詢問，走訪關心，與非營利組織直接對話。

我一直都很喜歡美國大法官的一句話 「陽光是最佳的防腐劑，路燈是最好的警察」 ，非營利組織公布的訊息越多，就越能受到社會大眾監管，從而減少人為舞弊的風險，間接減少不效率作為的可能性。

我花了點時間很快速地瀏覽「 好事大平台 」，願意公開財報的非營利組織都在上面，已有查詢的組織及支出佔比如下：

財團法人世界展望會：服務最弱勢兒童及家庭脫離貧窮與危難。

111年度財務報表，由資誠吳漢期會計師簽證，收入4.3億，支出4.2億，支出佔比98%

怎麼看支出佔比 ？
下面那張收支餘絀表，收入合計4,322,261,232元，支出合計4,231,358,110元，把支出除以收入，就會得到支出佔比98%。支出那一行旁邊也有顯示%

社團法人中華民國目目協會：目目將科技與教育結合，透過「眼動課程」一對一教學，身障者學習運用「雙眼」操作眼動輔具，進而補足教育資源缺口與增進生活品質。
111年收支決算表，未經會計師查核簽證，收入96,938千元，支出84,714千元，支出佔比87%

財團法人良顯堂社會福利基金會：埔里阿嬤—陳綢，全心投入輔導及教育少年，設有陳綢兒少服務中心、陳綢兒少家園。
111年度財務報表，由揚智林其昌會計師簽證，收入50,057千元，支出53,900千元，超支，支出佔比108%

超支代表什麼？
相信大家一定都聽過「入不敷出」這句話，超支也代表著良顯堂在111年的收入，包括各界的捐贈、他們自己銀行存款的利息等等，比支出來得少。也代表著「吃老本」的意思。

良顯堂在110年與111年都有入不敷出的狀況，但他們還沒有立即性的危險，因為良顯堂是「基金會」，在下一張圖會繼續為大家說明，但不是每個非營利組織都是基金會的型態，各位可以發現良顯堂是「財團法人」，還有很多「社團法人」喔！

財團法人是「錢」的集合，社團法人是「人」的集合。財團法人只能用於公益事業，不得營利。社團法人可從事公益事業也可從事營利事業。

怎麼知道良顯堂沒有立即性危險？
下圖是良顯堂的資產負債表，可以看到他們銀行現金還有45,394千元，基金還有165,503千元。從基金去找到財報的附註五（二），看到會計師有說明，基金是定期存款，因此良顯堂還有兩億存款，以良顯堂110年及111年每年超支在1千萬元以內的狀況，即便每年都超支幾百萬，還是可以存續20年以上。

但這不代表良顯堂不需要社會大眾的捐款，各位可以從收支餘絀表看到，捐贈收入只佔良顯堂整體收入36%，大家的捐贈收入根本不夠它每年的花用，而且附屬作業組織收入小於附屬作業組織支出，表示它是 賠錢在做。

至於它的附屬作業組織是什麼呢？就是「附設南投縣私立陳綢兒童及少年服務中心」，「附設南投縣私立陳綢兒少家園」、「財團法人良顯堂社會福利基金會附設青少年培利商店」，以辦理社會福利慈善事業為目的，例如法院裁定安置輔導少年、社會處轉介安置少年、兒童老人青少年婦女等福利事項，辦理清寒獎助金、急難救助等。

埔里的陳綢阿嬤在1974年創立玉清宮良顯堂，發展出三個主要社區方向，一是義賣食物的做粿班，二是照顧病人的義工班，三是休閒娛樂的國樂班。義賣食物的錢，阿嬤在埔里地區各學校成立獎學金，幫助清寒子弟求學、出國深造。1994年10月2日，陳綢得台中家扶中心第二屆金扶獎時，給家扶中心捐款已達一百九十四萬三千元。

民國88年921大地震前，陳綢阿嬤開始希望能夠透明化經營運用，協助更多需要的人，因此開始籌劃成立基金會，於民國89年6月成立基金會迄今。阿嬤已經在2022年過世了，希望基金會能持續運作，繼續幫助有需要的人。各位可以到 維基百科看看阿嬤的故事 ，真的是個超級了不起的人。

財團法人孩子的書屋文教基金會：陪伴弱勢孩童教育。陪伴過程累積孩子的自信以及對學習的熱情
111年度財務報表，由趙家駿會計師簽證，收入87,459千元，支出67,145千元，支出佔比77%

「孩子的書屋」陳爸同樣也是了不起的人，長期在台東幫助孩子，解決他們生活在家暴、隔代教養、飢餓、家裡常沒電沒瓦斯等問題。我有幸能跟陳爸見了好幾次面，幫忙宣傳他為了能讓家長們留鄉照顧孩子，所發展出來的百香果醬等產品。

由於偏鄉就業機會有限，陳爸認為要從源頭解決，父母能留在當地就業，孩子們才能擁有原生家庭的溫暖。陳爸在2019因心肌梗塞過世，孩子的書屋目前由兒子陳彥翰持續運作中。

社團法人中華民國更生少年關懷協會：關懷社區高風險及弱勢兒少，涵蓋「三級預防」及「培力發展」
111年度財務報表，由冠德賴顗竹會計師簽證，收入63,259千元，支出55,905千元，支出佔比88%

社團法人台灣安心家庭關懷協會：關心家庭、兒少服務工作
未上傳111年及110年度資訊，僅有109年稅務申報書，收入19,860千元，支出17,679千元，支出佔比89%。已於3/29私訊粉專詢問是否有最新資訊，截至4/4尚未收到回覆。

四十分之一 One-Forty：讓移工在台灣的這趟旅程能充滿價值、獲得啟發，協助移工打破貧窮的惡性循環
111年度財務報表，由嘉威邱藍儀會計師簽證，收入22,593千元，支出25,658千元，超支。

視障者家長協會：全方位的視障者支持機構
111年度財務報表，由得魚陳福松會計師簽證，收入42,764千元，支出42,665千元，支出佔比99%

羅慧夫顱顏基金會：協助先天顱顏患者獲得適當之醫療，促使顱顏醫療品質之提升，並促進各界對顱顏患者之關懷
111年度財務報表，由資誠周筱姿會計師簽證，總收入110,687千元，支出81,304千元，支出佔比73%。

芥菜種會：台灣第一個立案的社會福利組織，致力於各項救濟事業、募款致力照顧孤兒寡婦、受刑人或貧困、疾病的民眾等。
111年度財務報表，由安永張巧穎會計師簽證，總收入461,252千元，支出355,566千元，支出佔比77%。

不過，他們香港網站是有財務報告，也有 國際的財務報告 。國際版的內容非常詳盡，由四大會計師事務所EY簽證。2022年收入創下歷史新高為2252百萬歐元，超過700萬個支持者，支出為2168百萬歐元，佔比為96%。

我查詢了公益勸募條例第19條，的確是有規定「如有賸餘，得於計畫執行完竣後三個月內，依原勸募活動之同類目的擬具使用計畫書，報經主管機關同意後動支。」也就是說公益勸募的金額如果沒有用完，還要再補計畫書，也太花時間，還不如就把它用完。不過要剛好用完，這難度恐怕有點高，推測大家多半都是有超支一些。

攸惜也提供112年經立翎陳玉翎會計師查核簽證的財務報表，收入26,748千元，支出17,500千元，佔比65%。依照「 教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準 」，支出佔比超過60%就可以不用繳納所得稅。

特別說明：此為全球性組織，台灣分會收入內含總部補助19,877千元，且收支餘絀表有列出各專案的支出金額

最新資訊僅更新到110年底：109年12月10日至110年11月29日募款活動期間收入4,762千元，支出5,859千元，勸募活動經費及手續費支出由本院自行吸收。

官網上的財務報告沒有收入支出數字，僅有經費支出佔比。已於4/4私訊粉專詢問。

111年度財務報表，由以信周慶祥會計師簽證，收入108,319千元，支出103,957千元，支出佔比96%。

雖沒有出具年度報告，但看它的官網，捐款徵信等資訊都滿豐富的，已相當有誠意。另官網有眾多物資需求，筆電跟平板都在清單內，資訊科技、醫療器材老闆可以優先考慮喔！

111年度財務報表，由勤業眾信陳昭伶會計師簽證，收入369,795千元，支出333,593千元，支出佔比90%。

官網並無任何財務資訊，已於3/15私訊詢問是否有意願要公佈，截至4/4無回應。

官網有公布2022年工作報告，收入為28,337千元，支出為18,516千元，支出佔比65%。

我進一步詢問：「想知道保留到2023年的原因？有請會計師出財簽，或者有這個計畫嗎？」

網站上只有徵信資訊，未公布相關收入與支出情形，已於4/4私訊詢問是否有意願要公佈。

網站上只有105年收支報告，粉專無私訊功能，已於3/15發email詢問是否有意願要公佈，截至4/4未獲得回應。

111年度財務報表，由能翔周育正會計師簽證，總收入（醫務收入＋非醫務活動收益）50,399千元，支出（醫務成本＋營運費用＋非醫務活動費損）24,223千元，支出佔比48%。其中「捐贈收入-未受限」為45,740千元。財報附註揭露「本基金會111年度及110年度用於創設目的有關活動支出，低於基金之每年孳息及其他各項收入60%，依據「教育、文化、公益、慈善機關或團體免納所得稅適用標準」，民國111年度及110年度結餘款已超過新台幣50萬元，將就結餘款編列用於次年度起算四年內與其創設目的有關活動支出之使用計畫，報經衛福部查明陳報財政部同意，免繳納111年度及110年度所得稅。

因財報顯示支出佔比48%，已於3/15私訊粉專詢問原因，以及未來使用計畫。

111年度財務報表，由立翎陳玉翎會計師簽證，總收入20,981千元，支出17,195千元，支出佔比81.96%。

官網無揭露財務資訊，已於3/15私訊詢問，截至4/4未獲回應。

根據官網公布的工作報告，111年收入為28,983千元，支出為20,713千元，支出佔比71.4%。工作報告表示經正誠會計師事務所查核簽證，但官網並未公布會計師查核簽證報告。

根據遠山呼喚提供的資料，2022年收入為67,355千元，支出為29,352千元。「2022年度之募款額為預留至2023-2024年度之待使用專款。」

另根據網路查詢結果，有一些爭議，相關資訊提供給各位參考。

Miracle Chien 的發文

共同創辦人林子鈞的回應

感謝大學同學Eva提供，以「燒傷者」及「顏面損傷者」為服務對象
111年度財務報表，由EY傅文芳會計師簽證，收入9.17億，支出8.97億，支出佔比98%

整理成表格送給大家，歡迎截圖分享。

整理了那麼多NGO的資料，肯定會有人想問，那你要捐哪家？

• 芒草心（讓無家者走下去）：等他們公布最新的財務數字
• 無國界醫生（在武裝衝突地區、天災等地提供醫療救援）：找不到台灣的財報，也還沒獲得回應，打算繼續追問
• 攸惜關懷協會（佈建讓街上翻轉的機會 ）
• 國際特赦組織（改善全球人權）
• 世界展望會（給孩子）：雖然他們是有錢的大組織，但已經固定支持多年，不想終止

• 社團法人中華民國更生少年關懷協會 ：依據財報數字，目前他們現金還有兩千多萬，不是什麼超級有錢的組織。當然有比他們更窮的協會，是我個人對這個題目有偏好，不希望今日的少年犯變成明日的成人犯。從他們財報中也可以看出，他們主要的收益來源是政府委託30,907千元，加上補助收入19,962千元，收到的企業捐款跟會員捐款僅有11,089千元，佔他們總收入的17.5％。我已經在2024/3/31完成定期定額捐款設定。

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〈 2024年非營利組織NGO/公益團體，支出佔比整理 〉這篇文章最早發佈於《 CP 潘思璇 》。